这事儿说起来挺复杂的，美国那边特朗普上台后，就开始折腾乌克兰和俄罗斯之间的和平方案。11月20日，美国公布了一份28点和平计划，这东西一看就是从俄罗斯那边的一些文件里扒拉出来的，里面塞满了对乌克兰不利的条款。比如要求乌克兰让出东部一些地区，限制军队规模，还得承诺不加入北约啥的。还有一条关于战争罪行的集体赦免，这让乌克兰那边觉得太憋屈了。欧洲那些盟友一看，也觉得这方案有点偏向俄罗斯，担心开了坏头，以后欧洲的安全框架就乱套了。 方案一出来，乌克兰没参与制定过程，就直接被通知了内容，这事儿让基辅那边很不满。泽连斯基没坐着不动，他公开表示反对，在法国和德国议会发言时，反复说乌克兰不能拿领土换和平，主权和边界完整得保障住。还提了新要求，说俄罗斯冻结在海外的资产得用来赔偿战争损失，这想法部分欧洲国家支持了，但俄罗斯肯定不干，和谈难度就更大了。
俄罗斯那边对原方案挺乐意的，普京很快就表态支持，还说可以和中国之前提的框架合并起来，当最终协议的基础。但俄方也开了条件，说乌克兰军队得从俄罗斯占领区全撤出，不然军事行动不停止。这方案一看就像是为俄罗斯量身定做的，乌克兰压力山大。国内也不太平，前总统波罗申科跳出来呼吁提前大选，但乌克兰法律规定，戒严状态下不能搞总统选举。议会赶紧通过决议，确认泽连斯基继续干活的合法性，稳住局面，避免内部乱成一锅粥。波罗申科这行动没成众合网，但暴露了乌克兰内部有些不稳。 然后美乌开始多轮谈判，地点在日内瓦，时间是11月23日到24日。美国那边有国务卿鲁比奥和别人，乌克兰是泽连斯基的幕僚长叶尔马克和国家安全顾问乌梅罗夫。谈来谈去，原28点方案被改成19点版本，好些争议条款删掉了，比如战争赦免和永久中立那些。美国说这是实用主义调整。改完后，乌克兰态度软化了点。
11月25日，泽连斯基在对盟友的讲话中，说乌克兰准备推进这个框架，和特朗普讨论争议点，还得包括欧洲盟友。他强调，关于乌克兰和欧洲安全的决定，必须有乌克兰参与，不能背后决定啥。他还说，现在是关键时刻，得和美国、欧洲伙伴合作，定义结束俄罗斯战争的步骤。特朗普那边也说，只剩少数分歧点了，派人去莫斯科和基辅继续谈。 欧盟国家反应杂乱，德国、波兰、芬兰那些公开反对任何强制割地的协议，怕动摇欧洲安全体系。美国态度直截了当，就想尽快推方案落实。援助速度明显慢下来，军援物资延迟，欧洲国家也开始疲软。乌克兰面临前线资源消耗大，国内工业产能接近极限，后勤跟不上高强度作战。外资观望，本国资本也不敢动，战争压力越来越重。 泽连斯基面对现实，得在理想和实际间权衡。11月27日，他发表全国讲话，说现在是困难时刻，但乌克兰不会当障碍，得工作出最终化文件，翻译日内瓦框架成和平和安全保证。还说，代表们知道怎么保护乌克兰国家利益。他签署诏令，组建代表团，继续咨询伙伴，推进结束战争的步骤。他期待和特朗普谈，相信美国能带和平更近。
俄罗斯那边，外交部长拉夫罗夫说欣赏美国倡议，但得等更新提案，包括特朗普和普京在阿拉斯加达成的理解。普京表示，可以讨论表述，但得守原则。谈判在阿布扎比继续，美国军队秘书德里斯科尔和俄罗斯官员谈，乌克兰那边也参与，但不是一起。 方案修订后，乌克兰表示支持框架本质，但敏感问题留给总统们决定。特朗普说，这计划只是地图和概念，谈判者逐点工作。他希望在协议最终或接近最终时，见泽连斯基和普京。截止日期本是感恩节，也就是11月27日，但柔和了点，说啥时候结束算啥时候。
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